火影中，除了最后出现的铁之国拥有武士部队，各大国的军事力量几乎等同于该国的忍者村。各国的影作为忍者村的村长，尤其是木叶这种主角村，具有毁灭国家的力量。那么，毫无战斗力的国家大名是如何管理忍者村的呢？
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忍者村的性质
图：初代
初代火影千手柱间和宇智波斑最初创村时提到：建立忍者村，接受国家雇佣，为不同水平的忍者分配不同难度的任务，从而结束忍者相杀的战国时代。可以看出，忍者村的地位相当于梵蒂冈那种袖珍的国中之国，但是接受雇主国的经费支持。
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大名对忍者村的权利
图：大名
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决定下一任火影
图：火影
在纲手昏迷，重新选择火影的时候，大名是具有决定谁能成为火影的权利的。以木叶为例，当时，团藏使用止水的眼睛控制大名，大名选团藏为火影。但是这只是提名，谁能最终成为影要经过村里人的民主投票，比如木叶实行的是上忍投票制，而雾影实行”you
can you up”
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那么，大名是如何控制这些忍者村的呢？
图：风影
如上文提到的，雇主国的向忍者村提供忍村的运行经费，那么这些经费到底有多重要呢？在千手一族和宇智波一族联手终结战国时代。小国纷纷减少了对忍者村的经费，导致小国忍者村逐渐没落（在阿斯玛牺牲后的晓组织例行工作会议，长门有提到这点）。甚至连五大国中最穷的风之国（果然是喝西北风的国家）也开始削减砂隐忍者村的经费，导致四代风影冒险将一尾守鹤封入自己孩子我爱罗体内，以期望能平衡和其他忍者村的力量。其次，忍者村中的忍者可以做雇佣任务养活自己，但是忍者村中还有类似一乐大叔这样的普通人，如果国家的军费削减，这些普通人的生活开支将成为忍者村严重的负担。
所以，虽然岸本把大名画成一无是处的胖子，但是大名确确实实通过经济手段来控制自己国家的忍者村
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